Ответ:

Всего в смеси 2 + 5 = 7 равных частей.

Масса одной части: 28 : 7 = 4 кг.

Цемент составляет 2 части, поэтому потребуется 4 · 2 = 8 кг.

Проверка: 8 + 20 = 28 кг, где 20 кг — масса песка.

Ответ: 8 кг цемента.