Решение:
- Согласно законодательству, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
- Составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения является одной из стадий процесса, но не моментом возбуждения дела.
- Составление первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении также не является моментом возбуждения дела, а лишь фиксирует применение мер.
Ответ: составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении