Это задание, вероятно, связано с изучением внешней политики России. Число '18' может указывать на XVIII век или на 18-й пункт какого-то списка или параграфа.
Уточнение: Для полного ответа требуется больше контекста. Например, какой именно аспект внешней политики России интересует (период, конкретные события, личности) или что означает число '18' в данном контексте.