Бюджет как финансовый акт проявляется в аспекте охвата им, как ни одним другим финансовым планом, практически всех областей и сфер экономического и социального развития. Это означает, что бюджет является универсальным инструментом планирования и контроля, отражающим состояние и перспективы развития всей экономики и общества.
Ответ: универсальным