Административно-территориальное деление Золотой Орды было основано на десятичной системе, как и монгольская армия. Территория делилась на улусы, которые, в свою очередь, делились на более мелкие административные единицы. Во главе каждого улуса стоял назначенный ханом чиновник, обычно из числа монгольской знати.
Булгарские феодалы, сохранившие свои позиции, стали выполнять роль сборщиков налогов и проводников политики Орды на местах.
Ответ: Десятичная система; сборщики налогов и проводники политики Орды на местах.