На схеме цифрой 2 обозначен город Москва. Москва была столицей Российской империи до её переноса в Санкт-Петербург Петром I. События, связанные с присоединением территорий, обозначенных штриховкой (см. задание 8), происходили в период правления Петра I, когда столицей уже был Санкт-Петербург. Однако, если речь идёт о событиях, предшествующих основанию Санкт-Петербурга как столицы, то Москва являлась столицей.
Учитывая, что на схеме Москва обозначена цифрой 2, и она исторически была столицей России, наиболее вероятный ответ - Москва.
Ответ: 2