4. Приказные люди, городовые воеводы. Кто они?

Приказные люди — это чиновники, служившие в приказах. Они занимались делопроизводством, вели учет, составляли документы, участвовали в работе приказов под руководством думных дьяков и дьяков.

Городовые воеводы — это представители центральной власти (царя) в городах. Они назначались для управления городом, поддержания порядка, сбора налогов, организации обороны и командования местным гарнизоном.

Вывод: Приказные люди были бюрократическим аппаратом центрального управления, а городовые воеводы — исполнителями царской власти на местах.