4) К полномочиям союзного государства России и Белоруссии относится

Решение:

Концепция союзного государства России и Белоруссии предполагает согласованную внешнюю и оборонную политику, а также вопросы безопасности. Рассмотрим предложенные варианты:

• 1. Внешняя политика — действительно, одна из ключевых сфер, где предполагается координация.
• 2. Вопросы морского судоходства — не являются основным полномочием союзного государства.
• 3. Территориальное устройство — это внутреннее дело каждого государства.
• 4. Таможенные вопросы — хотя и могут быть согласованы, но внешняя политика является более фундаментальным полномочием.
• 5. Судебные прецеденты — это прерогатива национальных судебных систем.

Ответ: 1. внешняя политика