Обоснование: Административная ответственность наступает за нарушения, предусмотренные административным законодательством. Читать чужую переписку (соседа) является нарушением права на тайну переписки, что подпадает под административное правонарушение.
Ответ: 1) Гражданин Ш. регулярно изымал из почтового ящика и прочитывал личную корреспонденцию соседа.