Смысл совмещения должностей председателей Советов и первых секретарей партийных комитетов состоял в том, чтобы переместить центр власти из партийных органов в Советы. Согласно законам «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР» и «О выборах народных депутатов СССР», высшим органом государственной власти стал Съезд народных депутатов.
Ответ: переместить центр власти из партийных органов в Советы; Съезд народных депутатов.