2. Ответьте на вопросы: 1. Назовите точную дату подписания Договора между Россией и Республикой Крым. 2. Кто исполнял обязанности Президента Украины после бегства В. Януковича в феврале 2014 года? 3. Сколько процентов проголосовало «За воссоединение с Россией» на референдуме в Крыму 16 марта 2014 г. (назовите примерную цифру)? 4. Кто был назначен «главой Крыма» (председателем Совета министров) после взятия власти на полуострове? 5. Где в Москве был подписан исторический договор о принятии Крыма в состав РФ? 6. Почему решение президента Януковича от 21 ноября 2013 года (отказ от соглашения с ЕС) вызвало массовые протесты именно в западных и центральных областях Украины? 7. Почему жители Крыма (в отличие от Луганска и Донецка) смогли провести референдум быстро и практически бескровно? 8. Почему Россия назвала произошедшее в Киеве «государственным переворотом», приводя в качестве аргумента нарушение Конституции Украины? 9. Почему правительство Украины и страны Запада отказались признавать результаты крымского референдума? 10. Почему именно Севастополь получил особый статус «города федерального значения» внутри РФ, а не просто вошел в состав Республики Крым? 11. Сравните два референдума: в Крыму (2014) и в Косово (2008). Почему их легитимность оценивается диаметрально противоположно Западом и Россией? (Приведите по 1 аргументу от каждой стороны). 12. Проанализируйте «Декларацию о независимости Крыма» (11 марта 2014 г.): на какие международные правовые акты ссылаются ее авторы (назовите 2 документа). 13. В чем отличие позиции ООН от позиции ОБСЕ по вопросу статуса Крыма после марта 2014 г.? 14. Сравните конституционные механизмы выхода территории из состава государства, предусмотренные в Конституции СССР (1977 г.) и в Конституции Украины (1996 г.). Почему второй вариант был нереализуем для Крыма?

2. Ответы на вопросы:

1. Договор между Россией и Республикой Крым о принятии Республики Крым в Российскую Федерацию и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18 марта 2014 года.
2. После бегства В. Януковича обязанности Президента Украины исполнял Александр Турчинов.
3. На референдуме в Крыму 16 марта 2014 года за воссоединение с Россией проголосовало около 96,77% избирателей.
4. «Главой Крыма» (председателем Совета министров) после взятия власти на полуострове был назначен Сергей Аксенов.
5. Исторический договор о принятии Крыма в состав РФ был подписан в Москве.
6. Решение президента Януковича от 21 ноября 2013 года (отказ от подписания Соглашения об ассоциации с ЕС) вызвало массовые протесты в западных и центральных областях Украины, так как эти регионы традиционно ориентированы на Европу и видели в соглашении путь к евроинтеграции и модернизации. Отказ от него воспринимался как удар по национальным интересам и пророссийская ориентация власти.
7. Жители Крыма смогли провести референдум быстро и практически бескровно благодаря наличию на территории полуострова российского Черноморского флота, что создавало условия для быстрой смены власти и обеспечения безопасности, а также высокой доли русскоговорящего населения, поддержавшего воссоединение. В отличие от Крыма, в Донецкой и Луганской областях протесты носили более хаотичный характер, с большим числом вооруженных формирований и противостоянием с украинскими силовиками.
8. Россия назвала произошедшее в Киеве «государственным переворотом», приводя в качестве аргумента нарушение Конституции Украины, прежде всего, процедуру импичмента президента и порядок формирования правительства, которые, по мнению России, не были соблюдены.
9. Правительство Украины и страны Запада отказались признавать результаты крымского референдума, поскольку считали его проведение незаконным, нарушающим Конституцию Украины и международное право (в частности, принцип территориальной целостности государств).
10. Севастополь получил особый статус «города федерального значения» внутри РФ, а не просто вошел в состав Республики Крым, так как Севастополь имеет уникальное стратегическое и историческое значение как главная база Черноморского флота России. Этот статус подчеркивает его особую роль и прямой подчиненности федеральному центру.
11. Сравнение референдумов:
    • Крым (2014): Запад оценивал его как нелегитимный из-за проведения в условиях присутствия иностранных войск (российских) и нарушения законодательства Украины.
    • Косово (2008): Россия оценивала его как нелегитимный, так как он был проведен в одностороннем порядке, без согласия Сербии (суверенного государства), и не имел поддержки Совета Безопасности ООН.
12. «Декларация о независимости Крыма» (11 марта 2014 г.) ссылается на следующие международные правовые акты:
    • Устав ООН (в части права наций на самоопределение).
    • Международный пакт о гражданских и политических правах (в части права народа на самоопределение).
13. Отличие позиций ООН и ОБСЕ по статусу Крыма:
    • ООН: Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, подтверждающую территориальную целостность Украины и признающую референдум в Крыму не имеющим законной силы.
    • ОБСЕ: Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) также выразила обеспокоенность ситуацией, но ее позиция была более сдержанной, подчеркивая необходимость поиска мирного решения и уважения прав человека, при этом не ставя под сомнение территориальную целостность Украины.
14. Сравнение механизмов выхода территорий:
    • Конституция СССР (1977 г.): В Конституции СССР не было прямого механизма выхода союзных республик из состава Союза. Право на свободное отделение было формально закреплено, но не было прописано, как именно это должно происходить.
    • Конституция Украины (1996 г.): Статья 73 Конституции Украины предусматривала, что решение вопросов, связанных с изменением территории Украины, осуществляется исключительно всеукраинским референдумом. Этот механизм был нереализуем для Крыма, так как решение о выходе территории из состава государства в одностороннем порядке, без согласия всего украинского народа (выраженного на всеукраинском референдуме), противоречило бы Конституции Украины.