В правовом государстве высшей ценностью является человек, его права и свободы. Из предложенных вариантов, ни один не отражает эту идею напрямую, однако, многопартийность (4) косвенно способствует защите прав и свобод граждан, так как разные партии представляют различные интересы.
Ответ: 4