1. Что, согласно документу, препятствовало более раннему определению границ территории проживания донских казаков?

Согласно документу, более раннему определению границ территории проживания донских казаков препятствовала война с Портой Оттоманской и Швецией, которая не позволяла произвести предписанное по карте ограничение земель.