Весы не находятся в равновесии, потому что, несмотря на равный объем, цилиндры имеют разную массу. Масса зависит от плотности вещества, из которого изготовлены цилиндры. Если плотность одного вещества больше, то и масса цилиндра из этого вещества будет больше, что приведет к перевешиванию.
Ответ: Потому что у цилиндров разная масса, обусловленная разной плотностью вещества.